La respuesta en manos de la gente.
Un
rescate conllevaría exigencias y recortes incuestionables. Así lo
demuestra la experiencia de los países rescatados, el diario económico
conservador, Expansión, lo ha resumido así:
1-Funcionarios: despidos y más bajadas de sueldo
En
España en 2010 se tomó una medida sin precedentes: se bajó el sueldo de
los funcionarios un 5% de media y después se mantuvo congelado en 2011 y
2012. Además, se ha aplicado una tasa de reposición del 10%, que este
año se ha reducido al 0% excepto para Sanidad y Cuerpos de Seguridad del
Estado. Sin embargo, este colectivo podría sufrir otro revés: que se
introduzca la posibilidad de despedirles y que haya más descensos
salariales.
En
Grecia, por ejemplo, entre 2010 y 2011 el sector público se redujo en
200.000 funcionarios, entre jubilaciones no cubiertas y despidos de
empleados públicos con contratos temporales. Pero además se pretende
suprimir otros 150.000 hasta finales de 2015. Esto es a lo que el país
heleno se comprometió ante sus socios europeos y el FMI para recibir
ayuda. Sólo en este ejercicio está previsto que deje en la calle a
15.000 funcionarios.
Hasta
ahora Portugal ha reducido la plantilla del sector público gracias a
las jubilaciones (el año pasado 20.000 menos), pero ahora ya se plantea
despidos con 20 días por año trabajado con un límite de doce mensuales.
Además,
los funcionarios lusos que cobraban más de 1.000 euros al mes han visto
como desaparecía su paga extra de Navidad y la de verano y el cobro de
los festivos trabajados, unas medidas que han supuesto un recorte del
20% en su sueldo.
Irlanda también va a reducir los empleados públicos en 37.500 entre 2008 y 2015.
2-Recorte de las pensiones
En
España las pensiones se congelaron en 2011 por primera vez en la
Democracia, pero el nuevo Gobierno ha retirado esta congelación para
este año. En los rescatados los pensionistas han salido peor parados
sufriendo importantes rebajas en sus prestaciones.
En
Grecia se han recortado un 20% las pensiones de más de 1.200 euros y
hasta 40% en el caso de los jubilados con menos de 55 años.
En Irlanda se han reducido las pensiones de los nuevos jubilados un 10%, además se han quitado deducciones fiscales.
En Portugal los pensionistas igual que los funcionarios han visto desaparecer las dos pagas extras.
3- Acelerar el retraso en la edad de jubilación
En
este apartado España ya ha avanzado bastante con la reforma de las
pensiones que retrasa la edad de jubilación a los 67 años, una medida
que se va a aplicar de forma progresiva y que será plenamente vigente en
2027. Una ayuda externa podría provocar el adelanto o endurecimiento de
esta medida.
En
Grecia se ha retrasado la edad de jubilación a los 65 años de forma
generalizada (las mujeres se jubilaban a los 60 y en el sector público
la edad daba igual era suficiente haber cotizado 37 años) y el periodo
de cotización para acceder a la pensión completa ahora es de 40 años,
frente a los 35 años que se exigían antes. Además, el importe de la
pensión paso a ser el 64% del sueldo, frente al 805 que era antes, y se
calcula en función de la medida del salario de toda la vida laboral, y
no del último recibido.
En Portugal se ha suspendido hasta 2014 la posibilidad de solicitar la jubilación anticipada con 55 años y 30 años cotizados.
Irlanda aprobó la elevación de la edad de jubilación a los 66 años en 2014, los 67 en 2021 y los 68 en 2028.
4- Más impuestos, sobre todo sobre el consumo
En
este punto, el Gobierno español ya acometido una subida del IRPF, pero
podría tener que subir el IVA este mismo año (ahora está en el 18%) o
suprimir las deducciones a la compra de vivienda como ya le ha
recomendado Bruselas.
En
Grecia el IVA se subió dos veces en el mismo año (4 puntos en total)
hasta el 23%. Además, se incrementaron en 10 puntos los impuestos sobre
tabaco, alcohol y combustibles. Además, se lanzó un nuevo impuesto para
la propiedad inmobiliaria.
Portugal
también subió el IVA hasta el 23% aplicando el tipo general a productos
que hasta entonces se regían por un tipo reducido (esto ha hecho que el
IVA de la luz y gas pase del 6% al 23%). Además, este país elevó la
fiscalidad de las rentas más altas y de las empresas con beneficios.
En
Irlanda la subida fiscal más importante también ha sido la del IVA que
se ha aplicado de manera progresiva y aumentará del 21 al 22% en 2013,
con un incremento posterior al 23% en 2014.
5- Reducir la prestación por desempleo
En
España la prestación por desempleo y el conocido como cheque parado
(subsidio para los parados que han agotado su prestación) se mantiene
sin variación, pero en los últimos meses ha habido rumores de que podría
sufrir alguna rebaja aunque el Gobierno lo ha negado.
En
este sentido, sólo Portugal ha acometido una rebaja del período para
recibir la prestación a un máximo de dos años y dos meses, cuando hasta
ahora el tope estaba en tres años.
6- Reforma laboral, donde más se ha avanzado
La
última ley laboral ha introducido importantes novedades. La principal
es que ahora las empresas pueden despedir a un trabajador con una
indemnización de 20 días alegando tres trimestres de caída de ingresos y
con 33 días si el despido es improcedente (frente a los 45 días que
había). Además, se ha introducido más flexibilidad en la negociación
colectiva permitiendo que la empresa pueda negociar con el trabajador
directamente una bajada de sueldo o un cambio de tarea, por ejemplo.
En
Grecia la indemnización por despido se redujo un 50% y se eliminaron
los convenios colectivos en Grecia. Esta última medida ha provocado un
descenso medio del 20% en los salarios del sector privado, según datos
recogidos por los inspectores del Ministerio de Trabajo.
En
Portugal se han reducido el número de festivos (cuatro menos) y la
cantidad pagada por cada hora extraordinaria desciende a la mitad.
Además, se ha recortado la indemnización por despido de 30 a 20 días por
año trabajado para los nuevos contratos y con un límete de 12
mensualidades y el Gobierno podría estar ya estudiando nuevas rebajas.
En Irlanda no ha habido grandes novedades en este terreno porque su mercado de trabajo ya era flexible.
7-Más control de las cuentas de las comunidades autónomas
Las
comunidades autónomas son uno de los focos de preocupación para
Bruselas y para los analistas internacionales. De hecho, son las
responsables del desvío de déficit hasta el 8,9% en 2011 (desde el 6%
que se prevía inicialmente). Por ello, un rescate podría suponer un
control adicional de las cuentas de estas regiones, pero esto es sólo
una hipótesis.
8-Más exigencias para el sistema financiero
Una
de las opciones que está ganando fuerza es que se busque una vía para
que la ayuda externa a España se focalice en la banca. Por ello, según
altos cargos alemanes citados por Reuters, si finalmente esto es así los
fondos europeos podrían liberarse sin que la economía española tuviera
que someterse al estricto tipo de programa de reformas que acordaron
Grecia, Portugal e Irlanda. En su lugar, España sólo tendría que acordar
nuevas condiciones ligadas a la reforma de su sector bancario.
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